一、系统背景

　　随着税收管理员制度的进一步深化，对税收管理员科学化、精细化管理要求的不断提高，在基层税收工作中也逐渐显现出一些亟待解决的问题，如税收管理员工作量加大、户籍管理难以掌控、税源监控不到位及纳税辅导检查跟不上等。要切实做好税收管理员制度的贯彻落实，全面提高征管质量，提升税收管理员的业务能力与工作效率尤为重要。在这一大背景下，税收管理员系统应运面生。

二、系统概述

交大龙山税收管理员系统是在贯彻落实国家税务总局提出的《税收管理员制度》并结合基层税收管理员实际工作的基础上推出的，依托信息化手段，建立一个融事务处理、信息查询、税源分析、监控预警、纳税评估、绩效考核于一体的税收管理员统一工作平台。通过平台可以做到管户与管事相结合、管理与服务相结合，后台分析和前台处理相结合，从而实现对纳税人的涉税行为进行全面化、科学化、精细化的掌控和管理。

具体来说，该系统的建设要实现以下目标：

Ø         对于税收管理员来说，落实工作制度、规范工作流程、管理工作任务、记录工作过程、考核工作绩效。

Ø         全方位掌握纳税人信息，加强对纳税人的监管核查，实现对纳税人的有效管理；从而强化税源管理，提高办税效率。

Ø         税收监管核查任务，在税收管理员工作平台得到跟踪和处理，推动从操作模式到监管模式的转变。

Ø         充分运用信息技术手段，借助信息整合工程的成果，构建功能强大、性能优越、整合应用、方便沟通和易于使用的工作平台，让基层办税人员进一步体验和利用信息化的优势。

三、系统功能

税收管理员系统的一般包括如下功能：

其中：

 系统界面：

四、应用体系结构

税收管理员系统应用体系结构如下：

说明：

数据加工集成由后台自动进行，它对业务数据（征管数据库、防伪税控数据库等）进行抽取、加工并加载到税收管理员数据库，并根据业务数据特点，分别制定同不频度的抽取策略。对于已经建立完整一户式数据库的用户，可以直接从一户式数据库中抽取数据。

所有的工作事项均以任务的形式进行管理，以任务启动工作事项，并记录工作事项的全程信息，两者相互补充、相互衔接，构成了管理员日常工作的主要内容。任务可以由管理者人工发启，也可以从征管系统自动转入或根据预警监控自动生成，支持省、市、区县、分局（所）的多级管理。

查询分析为税收管理员的日常管理提供全面的信息支持，通过查询、分析、评估、监控等手段全面掌握所辖纳税户的动态和异常，系统根据分析、监控状况自动进行预警提示或派发任务；。

系统自动采集并统计所有工作任务和事项的处理情况，并分析每个税收管理员所辖纳税人的征管信息，了解工作成果和征管质量，并根据预置的评分标准计算出绩效分，完成考核工作。

六、系统特点

支持省级集中，多级管理

工作平台支持数据和应用的省级集中，实现多级税务机关、多个税务部门使用，体现“协调联动工作机制”文件中对各部门的工作要求和信息传递。特别是省局各业务部门根据一些重点监控点的情况和重点工作事项，直接对税务分局（所）直接下单，进行工作安排，并可随时监控完成情况。

数据共享，工作协同

平台以相关业务管理系统为依托，实现业务数据的共享。根据CTAIS等系统的业务数据，自动产生相应的任务并进行派发，税收管理员接受任务进行工作，并能将工作结果反馈回写，保持了数据的一致性，实现多系统协同工作。

工作规范，处理及时

平台业务需求以税收管理员工作规程为基础，实现平台对工作规程的支持。引入工作任务管理机制，支持工作流管理，实现管理员日常工作分配、处理、跟踪、考核的自动化和电子化，规范工作行为，提高工作效率。系统自动进行预警或生成工作任务，并支持短信、邮件等辅助互动渠道，方便用户及时处理状况，提高管理时效性。

管理精细化、分析智能化

通过信息查询、分析比对、监控预警、纳税评估等功能，帮助税收管理员掌握纳税人情况，洞察税收征管风险，为税源管理的精细化提供强大的信息支持。可以灵活配置数据分析的内容、参数、执行时间，满足基层管理个性化需要，快速响应业务需求的变化，

应用傻瓜化

　　针对基层税收管理员的特点，系统界面友好、直观，事务处理表单化、分析结果图表化，可以快速上手，操作简便。